Site icon ПожСистемСтрой

Современные подходы к разработке СТУ

Виталий

Практика разработки специальных технических условий за последние два года изменилась заметнее, чем за предшествующее десятилетие. Минстрой официально отказался от согласования пожарных СТУ, МЧС России опубликовал обобщённый перечень типовых решений с прямыми запретами, а расчёт пожарного риска превратился из желательного приложения в обязательный элемент пакета. Специалисту, который работает по методичкам пятилетней давности, отказ в согласовании практически гарантирован.

Одно ведомство вместо двух

Долгое время пожарные СТУ проходили двойное согласование — сначала МЧС, затем Минстрой. Эта схема ушла в прошлое. Письмо Минстроя России от 17.06.2024 № 15543-ОГ/03 закрепило позицию ведомства прямо: необходимость согласования Минстроем СТУ, применение которых обеспечивает соблюдение требований исключительно ФЗ-123, отсутствует.

Правовое основание — пункт 3 Порядка, утверждённого Приказом Минстроя России от 30.11.2020 № 734/пр. Согласно этому пункту СТУ, обеспечивающие соблюдение требований ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», согласовываются в порядке, который установлен Административным регламентом МЧС России, утверждённым Приказом от 28.11.2011 № 710 — за исключением СТУ, разработанных по пункту 16 Порядка.

Для заказчика это означает сокращение сроков на месяц-три и снятие одного административного барьера. Для проектировщика — необходимость строить весь пакет документов под требования нормативно-технического совета МЧС, поскольку других инстанций больше нет.

ВНИМАНИЕ! Освобождение от согласования в Минстрое работает только для «чистых» пожарных СТУ. Если документ помимо пожарной безопасности захватывает вопросы по ФЗ-384 — прочность конструкций, сейсмостойкость, санитарные параметры, — то в этой части его всё равно согласовывают в Минстрое.

Обобщённый перечень типовых мероприятий МЧС

Главный практический инструмент разработчика СТУ на сегодня — Обобщённый перечень технических решений, согласованных главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору либо одним из его заместителей. Документ опубликован на официальном сайте МЧС России и обновлён в мае 2026 года.Структура перечня охватывает несколько блоков:

Значение документа сложно переоценить: он фиксирует накопленную практику НТС МЧС и снимает неопределённость в вопросах, которые ранее решались индивидуально при каждом рассмотрении.

Общее основание для разработки СТУ сформулировано в перечне так: отсутствие требований нормативных документов по пожарной безопасности при отступлениях от их положений, когда подтвердить обеспечение пожарной безопасности иным способом по статье 6 ФЗ-123 невозможно.

Что теперь прямо запрещено включать в СТУ

Перечень МЧС содержит блок жёстких запретов — попытка включить такое решение в проект СТУ ведёт к отказу в согласовании. Основные позиции:

Отдельного внимания заслуживает подход к полному снятию систем противопожарной защиты. Через СТУ отменять нормативно требуемые системы (например, АУПТ или АПС) строго запрещено для любых объектов. Расчёт пожарного риска не может служить основанием для полного отказа от системы — он применяется лишь для обоснования отступлений в параметрах её работы, а при физическом отсутствии системы требуется внедрение серьёзных компенсирующих мероприятий, а не просто математический отчёт.

Для высотных стеллажных складов действует специальный запрет: одновременное снятие АУП с оросителями под покрытием помещения и АУП с оросителями во внутристеллажном пространстве при хранении продукции выше 5,5 м недопустимо.

Ещё одно ограничение касается многоквартирных домов: в зданиях класса Ф1.3 категорически запрещено устройство безопасных зон для маломобильных групп населения (МГН) в объёме обычных лестничных клеток типа Л1. Стоит также помнить, что в нормативной базе (ФЗ-123) безопасные зоны не делятся на типы (в отличие от тех же противопожарных преград), поэтому использование несуществующих терминов гарантированно приведёт к замечаниям.

Расчёт риска стал обязательным приложением

Прежде расчёт пожарного риска прикладывали к СТУ по ситуации. Сейчас практика МЧС серьёзно ужесточилась, однако расчёт риска требуется не во всех случаях, а только тогда, когда допущенные отступления влияют на безопасность людей и могут быть оценены утверждёнными методиками (например, заужение путей эвакуации). Если отступления не связаны с риском для жизни (например, касаются наружного пожаротушения или расстояний до границ участка), расчёт не требуется.

Более того, одного расчёта риска стало недостаточно. Когда обеспечение соответствия объекта защиты не может быть в полном объёме подтверждено расчётом пожарного риска, к СТУ прилагают иные расчётные обоснования — например, расчёт тепловых потоков при сокращении противопожарных расстояний либо протоколы испытаний АУП на конкретном объекте защиты.

ВНИМАНИЕ! Расчёт пожарного риска перестал играть роль универсального аргумента. Перечень МЧС прямо блокирует его применение для отмены ВПВ и лифтов для пожарных подразделений, независимо от того, какие цифры показывает расчёт.

Отчёт по пожарным проездам

Ещё одно требование из раздела «Что необходимо учесть» застаёт врасплох многих разработчиков — отдельный документ по организации доступа пожарной техники.

При отступлениях от требований к проездам и подъездам для передвижной пожарной техники, а также в части организации работы пожарных подразделений, в СТУ делают ссылку на «Отчёт по анализу пожарных проездов, подъездов и обеспечения доступа подразделений пожарной охраны». Основание — письмо МЧС от 05.03.2024 № 43-1307-19 и СП 4.13130. Сам отчёт представляют в комплекте с СТУ. Отчёт разрабатывают в рамках раздела 8 СП 4.13130 для обоснования отступлений по количеству проездов и подъездов, расстояниям от внутреннего края подъезда до наружных стен зданий, размещению мачт освещения между подъездами и зданием, а также устройству прямолинейных тупиковых проездов длиной до 50 м без разворотных площадок. Расстояния от края подъезда до стен здания принимают исходя из условия обслуживания фасадов рабочим полем подъёмных механизмов до максимальной отметки и доступа пожарных во все помещения с постоянным пребыванием людей, имеющие оконные проёмы на фасаде: не менее 1 м и не более 16 м.

Единые СТУ на группу объектов: жёсткие рамки

Разработка одного документа сразу на несколько зданий выглядит экономически привлекательно, однако МЧС резко ограничил такую практику. Разработка единых СТУ на несколько объектов защиты — жилых домов, гостиничных корпусов и подобных, — не объединённых общими объёмно-планировочными решениями или технологическими связями, а находящихся лишь в одном пятне застройки, запрещена.

Исключение сделано для кустовых площадок нефтегазовых месторождений. Область применения СТУ может охватывать несколько кустовых площадок при соблюдении четырёх условий:

Оформление: требования к структуре документа

Перечень МЧС содержит рекомендацию по компоновке текста СТУ. Требования типовых мероприятий рекомендуется приводить в СТУ одним пунктом, который устанавливает дополнительные требования для конкретного отсутствия нормативных требований либо отступления от них. При этом отдельные требования допускается дублировать в соответствующих разделах СТУ.

Два практических требования из раздела «Что необходимо учесть при разработке пожарных СТУ»:

Заключение

Разработка СТУ сместилась от индивидуального творчества проектировщика к работе внутри чётко очерченных границ, заданных обобщённым перечнем МЧС. Такой сдвиг делает результат предсказуемее: специалист заранее знает, какие решения пройдут согласование, а какие получат отказ. Отслеживание обновлений перечня — обязательная часть подготовки любого документа, поскольку версия мая 2026 года уже отличается от предыдущей редакции по нескольким принципиальным позициям.

Нормативные документы:

Exit mobile version